第一條 為了規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案工作，保證黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同黨章和黨的理論、路線、方針、政策相一致，同憲法和法律相一致，維護黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權威性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的備案工作。

本規(guī)定所稱規(guī)范性文件，是指中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委在履行職責過程中形成的具有普遍約束力、可以反復適用的決議、決定、意見、通知等文件，包括貫徹執(zhí)行中央決策部署、指導推動經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益、加強和改進黨的建設等方面的重要文件。

下列文件不屬于備案范圍：

(一)人事調(diào)整、內(nèi)部機構設置、表彰決定方面的文件;

(二)請示、報告、會議活動通知、會議紀要、領導講話、情況通報、工作要點、工作總結(jié);

(三)機關內(nèi)部工作制度和工作方案;

(四)其他不具有普遍約束力、不可反復適用的文件。

第三條 黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案，應當做到有件必備、有備必審、有錯必糾。

第四條 依照本規(guī)定應當備案的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，自發(fā)布之日起30日內(nèi)由制定機關報送中央備案，聯(lián)合發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件由主辦機關報送中央備案。具體工作由制定機關或者主辦機關所屬負責法規(guī)工作的機構承擔。

第五條 中央辦公廳承辦黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案工作，具體事務由中央辦公廳法規(guī)工作機構辦理。

依照本規(guī)定應當備案的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，直接送中央辦公廳法規(guī)工作機構。

第六條 報送黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案，應當提交備案報告、正式文本和制定說明，并裝訂成冊，一式3份，同時通過黨內(nèi)法規(guī)專網(wǎng)報送電子文本。

對于不報送或者不按時報送應當備案的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的，由中央辦公廳責令其限期補報。

第七條 中央辦公廳對報送中央備案的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進行審查。主要審查以下內(nèi)容：

(一)是否同黨章和黨的理論、路線、方針、政策相抵觸;

(二)是否同憲法和法律不一致;

(三)是否同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸;

(四)是否與其他同位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件對同一事項的規(guī)定相沖突;

(五)規(guī)定的內(nèi)容是否明顯不當;

(六)是否符合制定權限和程序。